公務員及資助機構員工事務委員會會議 發言

2020-2021 年度財政預算案中與公務員事務有關的事宜

2020-2021 年度公務員編制的變化

陳振英議員自政府當局文件中得悉,2020-2021 年度公務員編制中增幅最大的 5 個部門(即香港警務處 (“警務處”)、香港海關、消防處、入境事務處及康樂及文化事務署)當中,4 個是紀律部隊部門。他關注到,此情況是否顯示紀律部隊去年處理社會事件時出現人手不足的情況。

公務員事務局局長表示,政府當局會按個別政策局/部門(“局/部門”)的運作需要,審慎並獨立地考慮各項要求增加公務員編制的申請。考慮到紀律部隊人員在去年的社會動盪中面對巨大挑戰,他認為紀律 部隊部門的人手增幅屬於合理。

醫院管理局及香港金融管理局

陳振英議員要求政府當局提供醫院管理局(“醫管局”)及香港金融管理局(“金管局”)的職員總數,以及兩者所削減的公務員職位數目。

公務員事務局局長解釋,醫管局及金管局成立當初保留了部分公務員職位。該等公務員退休或辭職後 ,醫管局及金管局按各自的聘用條款僱用新職員,以接替相關公務員。基於上述背景,醫管局及金管局的公務員職位將逐漸淘汰。鑒於醫管局及金管局其餘的員工並非公務員,因此這部分的人手編制變化不會在財政預算案中反映。

其他關注事項

陳振英議員察悉,局/部門開設新公務員職位的數目由 2019-2020 年度 3481 個增加至 2020-2021 年度6082個,增幅達74.7%;然而,2020-2021 年度開支預算草案中用於強制性公積金計劃或公務員公積金計劃的撥款,與 2019-2020 年度的修訂預算相比只增加了 20.9%。他詢問即將在 2020-2021 年 度開設的新職位是否大部分屬於低層薪金級別。公務員事務局常任秘書長表示,在6082 個新職位當中, 約5400 個屬低及中層薪金級別。

公務員事務局局長回應何啟明議員有關政府當局將於 2020-2021 年度開設多少個公務員職位,以取代有長遠運作及服務需求的全職非公務員合約僱員(“合約僱員”)崗位的提問時表示,政府當局為此開設了 176個新公務員職位。截至 2019 年 6 月 30 日,全職合約僱員共有10444 人。相較 2006 年 6 月 30 日歷史高峰,非公務員合約崗位減少了大約 8100 個。局/部門會定期檢視聘用合約僱員的情況,以了解是否有需要以公務員職位取代那些有長遠運作及服務需求的合約僱員崗位。