在職家庭及學生資助事務處在職家庭津貼及社會福利署短期食物援助
短期食物援助服務計劃
陳振英議員察悉，去年受新冠疫情影響，服務計劃的需求上升，服務受惠人次增加超過17 000人次，當時涉及額外開支約1億2,700萬元，即平均每人次開支約7,274元。至於這次限時放寬服務計劃資產限額1年的建議，預計可額外讓約120 000人次的服務使用者受惠，涉及額外開支約4億3,000萬元，即平均每人次開支只有大約3,583元。因此，陳議員就服務受惠人次的平均開支大幅削減了一半表達關注。
社會福利署助理署長(家庭及兒童福利)(“社會福利署助理署長”)回應時解釋，鑒於新冠疫情的不確定性，去年申請額外承擔額時已作較寬鬆的預算，以應付因疫情變化而可能出現的額外需求。這次申請是為了應付限時放寬服務計劃資產限額後對食物援助所帶來的額外需求，由於去年已核准的承擔額可吸納部分開支，故是次建議所需的額外撥款較實際為少。此外，由於過去經驗顯示一些個案不需用盡8星期的食物援助，因此政府經考慮受惠人的實際使用情況而調整了額外承擔額的預算。
陳振英議員察悉，服務計劃今年恆常化之後會重新規劃服務範圍及人手，他詢問服務計劃恆常化會增加多少人手以應付預計額外增加120 000人次的服務使用者和因而增加的餐次數量。鄭松泰議員認為，受到新冠疫情影響，經濟情況或會繼續惡化，本港失業率有機會再上升，他關注當局會否為營辦服務計劃的非政府機構提供更多協助，以及現時的營辦機構的服務範圍、規模、人手能否應付日後的服務需求。
勞福局副局長答稱，據目前的資料，如果在往後的日子新冠疫情是與現時相若的話，現時的失業率應該已達頂峰，未必會如鄭議員所述會持續上升。
社會福利署助理署長回應時表示︰
(a)這次為額外承擔額作預算時，服務使用量的計算是以每受惠人次平均接受65天餐次作為計算基礎；
(b)政府一直有檢視現時非政府機構提供的服務量，有需要時會以現有的資源增撥給有關機構，而去年獲批的額外承擔額應足以應付直至今年7月底的開支。因應由6月開始將資產上限調整至和職津計劃看齊，將會增加短期食物援助的需求，所以是次撥款申請建議把承擔額提高1,830萬元，以應付2021年6月至7月(即服務計劃恆常化前)的開支；
(c)服務計劃恆常化之後的預算開支已經採用去年服務需求高峰期的資料作為推算基礎；及
(d)政府在邀請非政府機構提交營辦恆常化服務計劃建議書時，已經表示將會額外預留80萬元至100萬元以便服務營辦機構增加人手。
百分百擔保個人特惠貸款計劃
對百分百擔保個人特惠貸款計劃的整體意見
陳振英議員發言支持撥款建議以推出貸款計劃。陳振英議員申報，他現時任職的機構有機會參加這項計劃。陳議員期望政府可以盡快推出這項計劃以解市民燃眉之急。
財庫局局長回應時表示︰
(a)設立貸款計劃目的是為照顧因新冠疫情失去來自就業的主要經常收入的人士，幫助他們渡過暫時的困境，並為他們提供多一個輔助性質的財政選項，所現時放取無薪假或就業不足的人士都不在貸款計劃的覆蓋範圍之內；及
(b)計劃設計上希望能夠讓申請從速處理，申請人須提交的文件主要包括︰自2020年1月至2021年2月計劃公布之間至少3個月的工作和主要經常收入的文件證明；失業聲明；以及失業及已失去主要經常收入至少兩個月的證明。
(c)推出貸款計劃之後，香港按證保險有限公司(“按證保險公司”)會定期向政府匯報計劃的推行情況，政府會視乎推行的情況，並因應新冠疫情和經濟狀況，適時考慮下一步措施。政府樂意向委員匯報貸款計劃的進展和商討其他措施。
申請資格及申請手續
陳振英議員詢問，如果失業人士申請時只能提交2020年1月以前的入息和工作證明，銀行會否酌情處理；如果銀行酌情處理有關申請後，按證保險公司抽查時不同意酌情處理的個案，有關個案會如何處理。
財庫局局長答稱︰
(a)政府在財委會批出承擔額之後會盡快推出貸款計劃，申請手續會盡量清晰簡便；
(b)貸款計劃以失業人士為對象，並沒有以個別行業為目標，不同行業的申請人會採用相同標準處理；及
(c)貸款計劃的申請資格以2020年首季作為起始點，如果在2020年第一季度失業，失業人士或未能提供指定期間至少3個月的工作和主要經常收入證明，參與貸款計劃的貸款機構會酌情處理有關個案，考慮申請人失業前的工作和主要經常收入證明作為依據，具體提交甚麼文件作為證明，仍須要與貸款機構商討。
按揭證券公司執行董事兼總裁回應時表示︰
(a)有關工作收入的證明方面，按揭證券公司現正與銀行商討貸款計劃的推行細節。此外，評估貸款申請人收入屬於銀行的專長，銀行亦了解不同行業的特點，明白某些行業的僱員不容易獲得糧單或收入證明，申請人或許可以銀行月結單或以持牌旅行社發出的文件作證明；
(b)貸款機構主要是檢視申請人的文件以核查是否符合資格，不是審核償還貸款能力。推行貸款計劃初期按證保險公司會在每個早上與貸款機構開會，貸款機構可以反映接獲申請中的特殊情況，按證保險公司會提供指引，讓不同貸款機構可以按統一的準則去運用酌情權；及
(c)參考去年為中小企而設的百分百擔保特惠貸款計劃，按證保險公司和貸款機構都已經累積了經驗和有緊密溝通，該計劃的申請審批流暢，按證保險公司有信心與貸款機構在新計劃上的合作順暢。
陳振英議員詢問，如果借款人無法償還貸款，政府會採取甚麼措施。
財庫局局長回應時表示，如借款人拖欠還款，而又未能與銀行達成還款安排協議，銀行作為貸款服務者將會按其營運守則、商業慣例及其內部政策採取追討行動，包括交由第三方去追討。現時《銀行營運守則》對於聘請第三方進行追討已有嚴格要求，例如不可採取騷擾性及不適當的追討安排，或對違約的借款人進行法律程序。
按揭證券公司執行董事兼總裁補充，銀行一般會首先考慮個人債務重組，如未能與借款人達成還款安排，會按《銀行營運守則》採取追償行動。此外，貸款計劃與去年為中小企而設的百分百擔保特惠貸款計劃運作相似，由於貸款機構已將貸款轉售予按揭證券公司，貸款機構雖不用承擔壞帳的風險，但仍有責任按照一貫做法追討欠款，按揭證券公司亦會監管有關追討工作。