“積極配合《前海方案》，加快融入國家發展大局”議案
陳振英議員：代理主席，感謝盧偉國議員提出這項議案及6位同事的修正案，促請特區政府用新思維和新視野制訂全面的政策，令香港加快融入國家發展大局。
《前海方案》範圍甚廣，在金融生態方面，表示要積極穩妥推進金融機構、金融市場、金融產品和金融監管的創新，為消費、投資、貿易、科技創新等領域提供全方位、多層次的金融服務。
《前海方案》建議提升前海作為國家金融業對外開放試驗示範視窗和跨境人民幣業務創新試驗區功能，與香港金融市場互聯互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化，所有這些領域可以先行先試。在跨境人民幣使用方面，前海蛇口自貿片區已經開展跨境雙向股權投資、資產轉讓、人民幣貸款、雙向發債和雙向資金池等一系列跨境創新業務。
特區政府可聯同香港金融機構，憑藉這些有利的政策條件，開展更多創新型的服務，例如統一綠色金融標準。內地對碳中和越來越重視，然而，目前內地的綠色金融標準與國際仍有一定差異，未來可望通過探索建立統一的綠色金融標準以進行改革。我建議可先聚焦兩方面。
第一，是綠色認證。香港的綠色認證發展起步較早，香港品質保證局早就參考國際標準，推出綠色金融認證計劃，為綠色債券發行協助廠商進行認證服務，建立了良好的信譽。未來，香港的綠色認證服務或可延伸至前海，甚至整個大灣區。
第二，是推動綠色資訊披露。香港在2012年開始發布共3版的《環境、社會及管治報告指引》，逐步規範上市公司的ESG(譯文：環境、社會及管治)披露要求。未來，前海甚至整個大灣區可引入綠色資訊披露制度，並與香港整合市場資源，建設統一、開放的綠色資料庫。通過加強合作和建立統一的標準，相信可以有助提升前海綠色金融的資訊透明度，增強投資者的信心，能夠更有效配對需求方及供應方，促進綠色金融的長足發展。
《前海方案》亦提及開展本外幣合一銀行帳户試點。香港金融業將可圍繞相關政策和區內客户需求，提供涵蓋結算、投融資方面更快捷、更便利的銀行帳户服務，同時，發揮香港作為離岸人民幣市場的交易平台和報價能力，為客户提供跨境人民幣產品組合，協助合作區內企業更好地利用境內境外兩個市場、兩種資源，並探索跨境貿易金融和國際支付清算新機制。
代理主席，香港金融業以往在參與和支持金融互聯互通機制落地已經積累了很多經驗，包括“滬港通”、“深港通”、“債券通”和中港基金互認等。接下來，政府應該緊密跟蹤合作區內後續出台的創新政策，主動擔當參與者和推動者角色，爭取產品和服務創新在香港進行試點。
此外，在進一步拓展跨境人民幣融資方面，近幾年，跨境人民幣貸款相對停滯，是由於兩地利率倒掛。但近年兩地息差持續收窄，甚至持平，香港銀行業應着手研究內地存在的結構融資難問題，將更多人民幣投向急需資金的產業及企業。同時，特區政府亦應同時推動內地預提稅改革，尤其在前海合作區，可爭取減免相關稅項， 突破跨境貸款的成本瓶頸。
代理主席，我相信《前海方案》將為香港金融業引進新機遇，政府應帶領業界積極配合，共謀發展。由於原議案和修正案的建議均屬可行，我會全部支持。
多謝代理主席。