強化和拓展香港作為人民幣最大離岸業務中心的優勢
陳振英議員：
代理主席，國家高度重視推動香港離岸人民幣市場建設，支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，而香港的表現一直不錯。感謝蘇長荣議員提出“強化和拓展香港作為人民幣最大離岸業務中心的優勢”的議案，本人支持通過這項議案及陳仲尼議員的修正案。
儘管全球經濟及金融市場去年因新冠疫情而大幅調整，但香港離岸人民幣業務逆勢增長，箇中原因相當複雜，包括美國和西方任意實施金融制裁，新興市場國家只好擁抱本幣結算；美國超常規加息和美元融資成本高企，導致各國力求減少對美元依賴；全球外匯市場經歷強美元攻勢後，人民幣屬於幣值穩定的國際貨幣再次得到驗證；而內地持續實施金融業對外開放，亦為人民幣國際化創造有利條件。
香港各項主要離岸人民幣業務指標在2022年穩定上升，產品種類不斷豐富，交易進一步活躍，市場機制亦更趨完善，把握住人民幣國際化這個重要窗口期。
除繼續擔當全球離岸人民幣清算樞紐外，香港目前的離岸人民幣資金池在全球遙遙領先；人民幣外匯日均交易金額亦繼續排在全球首位，我不再重複相關數字。但是，有些數字必須一提：人民幣“點心債券”去年發行金額達9,768億元，同比增長85%；人民幣理財市場亦越來越成熟，目前認可的香港人民幣投資產品已有692款。去年首3季人民幣保險新造標準保費亦達到25.52億元。
香港發展離岸人民幣業務的條件得天獨厚，包括政策優勢、市場優勢及區位優勢。同時，《區域全面經濟伙伴關係協定》(即RCEP)深化亞太區域經濟合作，助力人民幣國際化貿易規模迅速增加，催化以人民幣計價的國際需求。此外，習近平主席在首屆中國―海灣阿拉伯國家合作委員會峰會上表示，未來3至5年將與海灣阿拉伯國家在多個重點領域合作，包括開展油氣貿易人民幣結算。中國人民銀行在兩會期間的新聞發布會上，亦就人民幣國際使用表示會完善離岸市場人民幣流動性供給機制，以及豐富產品體系。
面對這一系列機遇，特區政府與業界應攜手共同研究市場需求，制訂發展戰略，有意識地引導市場建設，包括以下3點方向：
第一，配合內地經濟對外開放及人民幣國際化戰略，發揮聯結內地與國際市場的“橋頭堡”作用，進一步完善香港離岸人民幣市場機制，穩固清算基建，強化外匯市場、債券市場、衍生品市場、銀團貸款市場，不斷提升本港的人民幣交易、投融資及風險對沖功能；
第二，建設“一帶一路”人民幣融資及風險管理中心，利用香港金融業及專業服務業的人才資源、產品創新能力及龐大的商業網絡，將人民幣業務優勢輻射到沿線國家和地區，支持沿線基建及產能轉移項目採用人民幣結算，拓寬我們人民幣國際化的推進方向；
第三，大力推動粵港澳大灣區跨境人民幣使用，引導區內各類經濟活動更多使用人民幣，不斷疏通跨境貸款、跨境資產轉讓、跨境發債、跨境股權投資等渠道。完善大灣區“跨境理財通”、“跨境開户易”及“跨境繳費通”等便利措施，亦應吸引更多大灣區城市到香港發行人民幣債券。
代理主席，中國共產黨二十大報告明確提出“有序推進人民幣國際化”。這是國家應對世紀變局、把握發展主動權、彰顯大國擔當的戰略選擇。特區政府應該在政策層面更積極主動地爭取更大空間，全方位提升人民幣業務能力，讓香港在推進人民幣國際化這個過程中成為國家一股堅實可靠的力量。
謹此陳辭。