《維護國家安全條例草案》二讀議案
主席，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(“《香港國安法》”)於2020年頒布和實施，反中亂港勢力大致呈偃旗息鼓之勢，但並不代表從此可以安枕無憂，特區的憲制責任仍未履行。《香港國安法》只涵蓋分裂國家及顛覆國家政權罪，仍有5個在《基本法》第二十三條中列出的罪類並未涵蓋，國安法制仍然需要進一步完善，防範暗流湧動。
政府已舉辦近30場立法公眾諮詢會，匯聚了不同專業領域的精英，以及地區人士、政黨和相關團體等，甚至外國領事，顯示立法諮詢的覆蓋廣泛全面；超過500個組織通過公開發表聲明、發表署名文章或聯名致函等方式，表達了他們對立法的支持，可見社會各界有強烈支持立法的聲音，凸顯了立法獲得香港社會廣泛共識。
為達至“早一日得一日”完成立法的目標，連日來，律政司及保安局官員和本會法案委員會同事加班、加會，馬拉松式全速進行仔細的、認真的逐條審議工作，方能得以在今天恢復二讀辯論及進行三讀表決今天的《條例草案》，在此表達感謝及向他們致崇高敬意。
雖然我不是法案委員會委員，但亦有仔細閱讀《條例草案》及相關文件內容。我留意到，《香港國安法》第五條明確規定香港特區維護國家安全應當遵循的重要法治原則，而這次的《條例草案》亦遵循這一法治原則，即罪刑法定、無罪推定、一事不再審等原則，並保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有辯護權和其他訴訟權利，可見《條例草案》對普通法和法治原則高度重視，在維護國家安全和保障權利自由之間取得了良好平衡。
然而，這次立法，美西方政客仍然不斷散播不實的消息，意圖通過抹黑和妖魔化《條例草案》，恐嚇市民若稍有不慎便會墮入法網。事實上，《條例草案》中絕大部分的罪行如叛國罪、叛亂罪及間諜活動罪等，與一般市民大眾完全沒有直接關係，立法的罰則亦與外國相關罰則相若，甚或更低。
至於國家秘密罪和境外干預罪，相關罪行必須要證明有意圖並帶來干預的效果，以及使用不當手段等條件才會觸犯，定罪門檻相當高，而且有不同的豁免條款。而執法權力包括羈押期及諮詢律師的權利等也沒有被不當延長。立法只是針對極小部分危害國家安全的組織和個人，奉公守法的市民實在無須擔憂會誤墮法網。
主席，香港得以發展成為國際金融中心，建基於過往長期處於安全、穩定、和諧的社會和營商環境，國際投資者可以安心、放心在此從事交投買賣、集資融資。2019年的修例風波，外資信心或多或少受到動搖，但隨着中央及時出手制定《香港國安法》穩住大局，挽回了他們的信心。很多外國投資者或者企業高管都曾向我表示，他們自己國家都有相應的國安法例，第二十三條立法屬合情合理，不會因此影響其投資意欲，香港的營商和投資環境將更穩定，更有信心在港興業安家。
但鑑於《條例草案》內容複雜繁多，一般非法律專業出身的市民不易理解。《條例草案》通過後，政府必須做好宣傳、解說工作，讓市民明白：過往一直擁有的自由，不會因訂立條例而失去；過去可以從事的合法活動，不會因《條例草案》通過後而遭到禁止；奉公守法的市民和公司的生活、經營不會因條例生效而受到負面影響。
主席，我支持通過《維護國家安全條例草案》及政府提出的所有修正案，謹此陳辭。