II. 都市固體廢物收費及其他廢物減量和管理措施的未來路向
陳振英議員：多謝主席。政府立法推行垃圾徵費，旨在減少廢物，我認為出發點是善意的，市民和各行各業都想為環保出一分力。但自1月提出推行“先行先試”計劃以來，大家都有不少聲音表示，只是現階段遇到很多困難，所以我也支持政府的延後決定。參考其他國家、地區減少固體廢物的做法，三部曲的第一步通常是宣傳教育，推動大家養成習慣，然後推出一些獎勵計劃， 鼓勵大家做好回收，最後一步才採用 “用者自付”徵費。很多同事也說到，似乎可以借這段時間宣傳，宣傳教育已鋪天蓋地做好。至於獎勵計劃，我相信也是大家重點希望政府多做一點的事，因為應先推行獎勵，最後才懲罰一些可能不願意配合的人，再向他們徵費。所以，我希望政府一定要在第二階段的獎勵計劃做得更多。
既然政府在“先行先試”計劃發現了那麼多問題，甚至接下來推行正如局長所說的下一階段部署，都會發現很多問題。但在這份文件或匯報中，只談到你的觀察和一些結果，未有針對性逐一提出解決辦法。我希望明年當局長再回來匯報時，就“先行先試 ”計劃反映的問題及之後發現的問題，你也相應地 把已處理或構思的解決辦法在此匯報，我相信這是大家樂見的事。此外，我希望一年後為大家提供路線圖，即到了甚麼情況你才會再推行垃圾徵費？讓大家無需過慮。到了很成熟的階段，你才會再考慮垃圾徵費，我相信這也是大家樂見的事。主席，我只想表達這些意見，我不知道局長是否有回應。
主席：局長，是否有針對性的措施和路線圖？正如你剛才亦作過一些介紹。
環境及生態局局長：很多謝陳議員的意見。你看到現在我們整個計劃都是朝着宣傳、教育、獎勵，然後才看看我們應該如何優化這項計劃。 “先行先試 ”給了我們很多資料 ，我剛才也提到，我們有一系列問題需要一一處理，所以我們會在未來一段時間研究如何優化，以處理該等問題，重點包括前線員工的法律責任問題；前線員工的工作困難問題；大型垃圾如何處置；某些界別或人士因有經濟負擔，根本無法透過收費減少廢物；指定袋的設計和很多操作上的問題，甚至推行時我們可否採用循序漸進的方式，這些均會在我們的研究中加以審視。