IV. 便利港製食品出口到內地市場
陳振英議員 ：多謝主席。首先，我十分支持署方這次為香港製造食品實施便利通關安排。我有兩個問題，第一，如果食品已經取得許可證並經過抽檢，整批貨品無須等候結果便可獲放行進入內地。我知道絕大部分情況下都應該沒有問題，但一旦有一批食品出現問題，當局與內地有否設立通報機制進行 緊急通報？如果後來經抽檢後發現有問題，如何能抽出該批食品避免流入市場？兩地相關當局曾否就此商討，以及機制如何？
第二個問題，現時實施便利通關安排，食環署需要很多技術支援，譬如是快速檢測技術、追溯系統等。現時新安排所涵蓋的食物種類不算很多，對儀器的操作或人手或不會構成很大壓力，但剛才有同事亦問到，隨着食物種類覆蓋面越來越大，署方是否要投入更多資源來強化檢驗技術，令整個機制更好地操作？謝謝。
環境及生態局局長：稍後我讓黃醫生講解一旦出問題會如何處理。此新安排的確需要人手和資源來應付。現時，此安排下的食品種類尚未很多，我們主要依靠調配人手來應付，也會透過公務員退休後服務合約計劃聘請人手協助。如要擴展措施，我們便要視乎擴大的食品種類，以及真正的檢測情況，才能知道資源方面有何需要。我們這次揀選的是較簡單但價值佔比最大的食品種類，將來我們也會採用如此方式，即投入的資源最少卻能達到最高的效益，然後再慢慢擴大覆蓋範圍。至於一旦出現問題會如何處理，請黃醫生講解。
食物環境衞生署食物安全中心食物安全專員：謝謝，多謝陳議員提問。通報機制方面，食安中心一直跟海關總署設有成熟的通報機制，譬如在香港檢驗到食物有問題而食品是來自內地，香港跟內地有通報機制處理。相反，香港食品因應此合作安排而進入內地時，如果在關口發現有問題，內地也會通報香港，食安中心在本地也會進行調查。不過，我想提出，很多謝海關總署對香港的食安系統非常有信心，所以才作出此項特別安排。在通報機制下，我們會互相通報各自的檢測信息，希望大家安心。
另外，關於檢測，現時商討的結果是要求業界到第三方認可檢測機構進行檢測，而不是由政府負責。第三方認可檢測機構名單已載於食安中心網頁，方便業界能知悉哪些檢測中心得到國家海關總署承認 ，可以在有關中心進行檢測。謝謝。
V. 《 食物內防腐劑規例》 (第132BD章)建議修訂的公眾諮詢結果
陳振英議員：多謝主席。政府就公眾諮詢結果從善如流，作出修訂，很重要的是更改添加劑的最高准許含量和延長過渡期。我也支持政府的做法。
我有 3方面的問題。第一，有關 “無添加防腐劑”字眼的使用。剛才也介紹了，如果食物添加劑用作防腐、抗氧化用途，只要標明了實際用途，便可使用“無添加防腐劑”/“無添加抗氧化劑 ”字眼。剛才明言 這是參照加拿大的做法。我想問為何一定要明言是參照加拿大的做法？是因為該國家特別嚴格、特別寬鬆，還是有甚麼特別原因？雖然已加入添加劑，但也容許使用 “無添加防腐劑 ”字眼，香港有小部分市民可能對添加劑敏感，一旦看到“無添加防腐劑”，或會覺得沒有問題而購買。所以，公眾教育要告訴大家，雖然寫明“無添加”，實際上都添加了一些添加劑。這方面，政府會做甚麼宣傳教育工作，讓大家知道兩者並不等同？
第二個問題，我翻查資料，在2022年年底，食物製造企業的數目也有千多間，公眾諮詢期也不短，但只有26間機構遞交意見，其中3間更是重複計算的。縱然那幾間機構都頗有代表性，但政府在公眾諮詢期內，有否主動邀請一些大型食品公司參與調查，讓接獲意見的數目看上去，不要好像與整體企業 數目不太成比例，這是第二個問題。
第三個問題，關於業界要求24至36個月過渡期，政府現時定了24個月，何議員剛才都問過，政府兩次解釋時都說到，因為有些食品的保質期較長，我想問，如果設定立法後24個月作為過渡期，保質期較長的食物是否已經全數過了這個保質期，令法例推行時，不會為商家或廠家製造一些額外的麻煩或工序？謝謝。
環境及生態局副局長：我回答部分問題，其他請專員補充。就議員有關“無添加防腐劑/抗氧化劑”字眼的使用，我們在過程中參考了主要貿易夥伴的做法，例如加拿大、英國，我們留意到加拿大等是有指引的，可以用作參考。
另外兩個問題，有關1000多間業界機構中，26間機構就公眾諮詢提交了回應，我請專員回覆。至於 24個月的過渡期，我們已取得平衡，亦已聽取業界聲音，食環署會繼續與業界溝通，24個月是業界給予的range， 是可以接受的時間。請專員回答。
食物環境衞生署食物安全中心食物安全專員 ：多謝陳議員的提問。公眾教育方面，我們一向進行很多公眾教育，說明如何閱讀食物標籤，特別有些市民對譬如二氧化硫敏感，根據香港法例，二氧化硫亦同時受另一條法例的規管，就是有關規管其標籤。根據現行法例，如果二氧化硫超過10 ppm，是需要在產品標籤，標明含有二氧化硫，保障對二氧化硫敏感的市民。
另外，我們也主動邀請業界參與公眾諮詢，我們舉辦了多場公眾諮詢活動，亦有透過立法會議員與業界溝通。至於 24個月過渡期，業界早前有一個意見，我們都有另一個特別會議，向業界說明當局正在考慮由18個月增到24個月，他們沒有表示反對或有其他意見。在此向議員報告。
當然，如業界就過渡期有很多意見，也歡迎提出。但是，想提出，很多預先包裝的食品大概的保質期都有一段時間，即約兩年左右，但也有個別產品的保質期較短或十分長。所以，在食安來說，我們修例時都會考慮業界的意見，而以前修例的過渡期大概是18至24個月，希望議員理解。
陳振英議員 ：主席，我說一句，其實請供應商提供現有庫存食物的保質期的資料，我相信不是一件難事，這樣可令政府掌握更準確的資訊，希望可以這樣做。謝謝。