人事編制小組委員會會議 發言

項目: 建議在財政司司長辦公室轄下經濟分析及方便營商處1開設1個首席經濟主任常額職位(首長級薪級第2點),由2018年4月1日或財務委員會批准當日起生效(以較後的日期為準),負責領導一個新開設的小組,支援第五屆政府致力促進經濟多元發展和提升香港長遠競爭力的政策重點

經濟分析及方便營商處的研究工作

香港經濟競爭力的研究

陳振英議員表示,他從立法會最近進行的粵港澳大灣區(“大灣區”)職務訪問中察悉,內地正積極吸引科研人才,他詢問經濟分析及方便營商處第六組在吸引科研人才方面有何研究計劃;如何與創新及科技局(“創科局”)分工,以及相關的研究會由政策局抑或第六組主導。

就吸引科研人才方面,政府經濟顧問表示,相關的政策局/部門正研究有關事宜。政府經濟顧問的團隊會研究香港在國際及區域(包括大灣區)層面的競爭力,從而加強香港及大灣區的整體競爭力。此外,由政務司司長主持的人力資源規劃委員會(“人力委員會”)將會於2019年開始運作,統籌及推動全面的人力資源政策,政府經濟顧問團隊會配合其工作。政府經濟顧問認同,創科發展緩慢是香港的其中一個弱項,本屆政府已增加投放於創科發展的資源。他補充,香港可透過推動創科發展提高勞動人口的生產力,以應對勞動人口下跌所帶來的挑戰。

至於與其他政策局的分工,政府經濟顧問表示,政府經濟顧問團隊轄下的各個組別一直與相關的政策局保持溝通。部門除按政策局的要求進行研究外,亦會主動進行研究,並將分析結果提供政策局參考。第六組與相關政策局(包括創科局)的工作關係亦將會如此。他補充,政府經濟顧問的團隊將研究香港作為大灣區其中一個牽頭城市的角色,而產業結合方面的工作會由相關政策局牽頭。

陳振英議員亦詢問經濟分析及方便營商處會否研究中美貿易戰對香港的影響。

政府經濟顧問回應時表示,香港超過一半的貨物貿易和內地有關,而兩地的經濟亦息息相關。部門轄下第一組及第三組一直密切監察中美貿易戰的發展,並研究其對香港可能造成的經濟影響。

經濟分析及方便營商處的運作

陳振英議員查詢經濟分析及方便營商處的工作流程,包括若該處計劃就某一項議題進行研究,是否要先取得行政長官或財政司司長的同意;經濟分析及方便營商處完成相關研究後,會否把研究成果與相關政策局分享,以及首席經濟主任(六)須否取得更高層次官員的同意,才可將其研究建議提交相關政策局考慮。

政府經濟顧問回應稱,政府經濟顧問的團隊一直與相關政策局保持溝通,除了按政策局的要求外,亦會在有需要時主動就某項議題進行研究。首席經濟主任(六)將會列出擬議研究議題,並就該等議題訂定優先次序和研究框架。部門會與相關政策局分享其研究成果,並會向財政司司長匯報重要的研究成果。