香港金融管理局工作簡報
金融科技發展與跨境支付
陳振英議員提到發生於 2018 年 10 月的電子錢包增值事件，當中可能涉及盜用個人資料以開設電子錢包帳戶並作出直接扣帳授權為帳戶增值。他詢問金管局有何跟進措施改善銀行的電子直接扣帳授權程序，以及該局會否考慮在 (a)個人資料的收集和使用及 (b)電子直接扣帳授權的認證方面，對實體銀行和虛擬銀行施加規定。
金管局總裁表示，有需要在方便與安全之間取得合理平衡。金管局歡迎議員提出意見及建議。關於電子錢包增值事件，金管局總裁和金管局副總裁(發展)指出，該事件與快速支付系統本身的保安無關，而是因為騙徒的犯案手法新穎所致。金管局已就事件進行徹底檢討，並已強化設立電子直接扣帳授權的程序。金管局相信，加強後的保安措施可以防止日後發生同類事件。金管局副總裁(發展)補充，由於銀行須依賴第三方進行認證，日後須特別注意這方面的事宜。金管局總裁補充，銀行(包括虛擬銀行 )須遵從”認識你的客戶”規定(當中涉及確定個別客戶的真確身份和了解客戶背景)，而金管局會以風險為本的方式監督受規管機構遵從有關規定的情況。有關推行 eKYC 方面，金管局副總裁(銀行)表示，金管局正就此事與業界聯繫，而香港銀行公會正牽頭推行這項工作。
外匯基金的投資策略
陳振英議員察悉，基建投資雖然可提供較穩定的現金流，虧損比例亦較低，但只佔外匯基金長期增長組合一小部分。他詢問，金管局會否考慮擴大外匯基金對基建的投資範圍，並指定在不同地區/國家的基建投資比例。
金管局總裁表示不宜指定外匯基金在不同地區/國家的基建投資比例，因為會否作出投資乃取決於個別項目在商業及財務上是否可行。已發展市場及新興市場均會視乎情況獲得考慮。
香港按揭證券有限公司管理的計劃
陳振英議員察悉，中小企融資擔保計劃的申請期限已延展至 2019 年 6 月 30 日。他詢問，如申請數目不斷上升，金管局會否考慮進一步延展有關期限。
金管局總裁表示，按揭證券公司只負責管理該計劃，該計劃延長與否須由政府當局決定。
關於為基金提供利得稅豁免的建議
討論
陳振英議員歡迎有關建議並支持施行防止避稅措施。他建議，政府當局應考慮就現行的稅務安排進行全面檢討，以期訂定具備適切防止避稅措施的新稅務優惠安排，從而增加香港作為基金成立地的吸引力，以及進一步促進專業服務界的發展。副秘書長(財經事務)1察悉陳議員的意見。
副秘書長(財經事務)1表示，政府當局一直留意基金稅務安排的實施情況，並已採取循序漸進的方式推行離岸及在岸基金的稅務優惠安排。為釋除歐盟的疑慮，以及避免香港被歐盟列為不合作稅務管轄區 ，政府當局認為有必要讓在岸基金與離岸基金享有相同的稅務優惠，藉此移除離岸基金的稅務分隔措施。政府當局亦注意到，向在岸基金提供利得稅豁免時有需要處理避稅的問題。為減低基金藉在私人公司進行投資而出現的潛在避稅風險，當局建議，如基金所投資的私人公司在香港直接或間接持有的不動產超過其資產的 10%，基金便須就投資於有關私人公司所得的利潤課稅。稅務局副局長(技術事宜)補充，基金於地產物業的直接投資將須課稅。與此同時，私人公司如持有物業並接受基金投資，仍須就因銷售或出租所持物業而衍生的利潤繳付利得稅。至於減少的稅收金額，副秘書長 (財經事務)1 解釋，與現行安排相比，有關建議應不會令稅收大幅減少，原因是大多數在香港營辦的基金均為離岸基金，在現行稅務安排下已享有稅項豁免。