“積極拓展粵港澳大灣區的發展機遇”議案
陳振英議員：
主席，2019 年 2 月 18 日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(“《綱要》”)正式發布，明確提出了數方面的戰略定位，即：充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心和”一帶一路”的重要支撐、內地與港澳深度合作示範區及宜居宜業宜遊的優質生活圈。事實上，在粵港澳大灣區(“大灣區”)建設及國家形成一個全新開放格局的進程之中，香港應該可以發揮不可替代的積極作用。在這個過程之中，香港自身亦可以藉此找到一些新的經濟增長空間。
很感謝黃定光議員今天提出這項 “積極拓展粵港澳大灣區的發展機遇”的議案，讓本會議員可以就這個百年一遇的機會，共謀香港更好的前景。
在大灣區建設中，香港本身具有”一國兩制”、完全市場化和與國際接軌的經濟制度優勢，有助於大灣區更好地發揮在內地改革開放中先試先行所積累到的產業體系經驗、創新要素聚集經驗、經濟市場化 和國際化程度比較高等綜合優勢，可以為國家建設與國際接軌的現代化開放型經濟體系，提供一些新的支撐。
香港專業服務業現在高度發達，我們具備國際金融中心、航運中心、貿易中心和航空樞紐等地位；其中國際金融中心地位體現了香港服務業發展的核心競爭力，我相信香港金融業在推動大灣區協調發展 中，應該可以起帶領作用。
大灣區現在跨境金融本身已有很堅實的基礎。就目前來說，粵港澳銀行業總資產已超過 427,000 億元 人民幣，銀行存款總額高達 47,000 億美元，兩者都已超過紐約灣區和舊金山灣區。現在有 12 家港資銀行在廣東開設了 180 多家分支行，而粵資銀行在香港擁有 80 多個營業網點，在港上市的粵資企業亦超過 200 家，名列各省市之首。
大灣區建設會促進粵港經貿往來及跨境經濟活動，區內企業和居民對跨境金融服務的需求預期會快速上升，香港金融業傳統服務的腹地將可以擴大至大灣區城市群，帶來源源不斷的業務發展機遇，包括 銀行貸款、發債、保險、上市集資和理財業務等。
在大灣區城市群發展規劃框架下，區內銀行可以為香港提供開戶便利、支付便利、匯兌便利及理財便利等一系列服務，亦可以推出銀行卡和跨境繳費服務等。區內銀行的服務領域可以覆蓋粵港澳三地 衣、食、住、行的多元化消費場所，讓區內居民可以輕鬆繳納異地水 費、學費、物業管理費、醫療費等民生費用。
然而，儘管香港與內地金融市場的互聯互通已積累了一定成功經驗，但與紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區相比，我們的大灣區在”一國兩制”、3 個關稅區、3 種貨幣的前提下，市場的互聯互通，資金、人員等資源要素的跨境流動，都必須整個區內聯手着力推動，尋求一 些中央政策的突破。
跨境人民幣業務始終是金融合作的重點，也將成為大灣區金融市場發展的核心。截至 2017 年年底，廣東跨境人民幣結算累計業務量已達到 138,700 億元，其中粵港澳三地的跨境人民幣結算總額達 99,300 億元，佔廣東跨境人民幣結算量的 71.6%，佔比甚高。離岸人民幣業務是現時香港金融市場的其中一個核心優勢，我們應該藉此機會鞏固我們這方面的發展，讓我們可以服務”一帶一路”的金融需求。 所以，政府應該盡快推動我們在大灣區內人民幣業務的協調發展。
以下我想回應一下，剛才有些議員提到關於金融方面一些利民便民的發展。何啟明議員剛才提到電子錢包，要使用內地的電子錢包， 主要困難是要開設一個內地銀行戶口和需要內地手提電話號碼。今天 已經有本港銀行宣布，用試點形式推出服務，可以在香港開設內地戶口，亦可以使用一些通訊公司提供的簡便服務。我相信通過這項新服務，加上如果可以將香港電子錢包的使用範圍慢慢擴大，以及推動兩地電子錢包互通，將可以大大方便市民出行和消費。昨天討論《綱要》的時候，我亦提出關於跨境理財和跨境按揭等金融方面的措施，財經事務及庫務局劉局長答應會繼續推動，我相信很快我們便會看到更多可以實現跨境便利的措施。
主席，由於《綱要》只是一個框架，需要集合區內的集體智慧， 共同制訂一些更為細緻的落實措施，所以，我今天會支持所有提出正面建議的原議案和修正案，但會堅決反對那些與事實不符的修正案。
主席，我謹此陳辭。