立法會十八題:銀行業專業人員短缺
陳振英議員的提問問題:
有銀行業人士反映,香港金融管理局至今批出八個虛擬銀行牌照,或會加劇業內各專業職系人才短缺的情況,長遠影響銀行業的運作和發展。就此,政府可否告知本會:
(一)是否知悉,下表所列銀行業內專業職系的人員數目;
專業職系 | 人員數目 |
金融科技 | |
合規 | |
風險管理 | |
數據審計 |
(二)有否估計未來三年,每年虛擬銀行聘用各專業職系的人員數目;該等數目(i)分別佔銀行業相關總數的百分比,以及(ii)當中分別有多少人會來自傳統銀行及香港以外地區;
(三)鑑於政府於去年八月公布的香港人才清單包括資深金融科技專才,而有關專才可透過優秀人才入境計劃申請來港工作,政府至今分別接獲及批准了多少宗有關申請,以及平均每宗獲批個案的審批時間;有何措施加快審批過程;及
(四)會否推出優惠措施(例如住屋、子女教育津貼及醫療津貼),吸引內地及海外的資深金融科技專才來港就業;若會,詳情為何;若否,原因為何?
財經事務及庫務局局長劉怡翔的書面答覆:
主席:
就問題的各部分,經諮詢香港金融管理局(金管局)及保安局後,現回覆如下:
(一)及(二)金管局沒有收集有關銀行業內專業職系的人員數目。根據八間獲發牌的虛擬銀行的業務計劃,它們營運首三年所需要的人力資源的總和,只佔銀行業界人力資源的很小部分。因此,金管局預期虛擬銀行對銀行體系的人力需求方面的影響應在可接受範圍之內。另外,金管局沒有收集有關虛擬銀行員工背景的資料,亦未能就虛擬銀行員工背景作出估算。
(三)及(四)政府在二○一八年八月二十八日公布首份香港人才清單,共涵蓋11項專業,當中包括「金融科技專才」、「數據科學家及網絡安全專家」和「資產管理專才」。符合人才清單要求的人士,可在「優秀人才入境計劃」的「綜合計分制」下獲得額外30分。
截至二○一九年四月,共有11名「優秀人才入境計劃」申請人符合上述專業資格,其中七名申請人已獲得「輸入優秀人才及專才諮詢委員會」(諮詢委員會)推薦,並且獲分配名額,其餘四宗申請正在處理當中。符合人才清單相關專業資格的申請及獲分配名額的分項數字表列如下:
專業 | 申請個案 | 成功個案 | 處理當中 |
金融科技專才 | 4 | 2 | 2 |
數據科學家及網絡安全專家 | 7 | 5 | 2 |
資產管理專才 | 0 | 不適用 | 不適用 |
整體申請審批時間主要取決於申請人有否在指定時間內提交足夠的資料供入境事務處(入境處)審理。入境處在收齊所需資料及文件後,一般可在兩星期內完成初步審理,再提交諮詢委員會作進一步評審。在初步審理過程中,入境處會因應申請人提供的資料諮詢相關業界及專業團體和審核申請。根據現行的審批準則,所有符合基本資格並達到合格分數的申請均會提交諮詢委員會作進一步評審。
諮詢委員會定期於每季進行甄選程序,並向入境處處長建議分配名額。每次甄選的結果會在名額分配後15個工作天內於入境處網頁公布。
入境處會持續透過靈活調配人手及優化工作流程,確保高效率的「優秀人才入境計劃」審批程序。
除「優秀人才入境計劃」外,專業人士亦可透過適用於海外人士及台灣和澳門居民的「一般就業政策」及適用於內地居民的「輸入內地人才計劃」來港就業。過去三年,根據「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」獲批來港,而申請人的行業/界別為「金融服務」的統計數字如下:
年份 | 一般就業政策 | 輸入內地人才計劃 |
二○一六 | 4 148 | 1 433 |
二○一七 | 4 441 | 2 084 |
二○一八 | 5 057 | 2 141 |
政府會不時檢討相關計劃及措施,以鼓勵及吸引內地及海外的人才來港工作。