保安事務委員會會議 發言

項目: 就截取通訊及監察事務專員向行政長官提交的《二○一六年周年報告》內提出的事項的研究結果

現行法例是否足夠

陳振英議員詢問,《條例》中”通訊”的現行定義是否足夠。

保安局局長回應時表示,據執法機關表示,”通訊”的現行法定定義已足夠讓他們履行執法職責,故此無須修訂該定義。

陳振英議員詢問,因為依據訂明授權進行的截取通訊或秘密監察行動而被逮捕,或是在進行該等行動的後續行動中被逮捕的人的數目。他亦詢問政府當局有否評估監察器材的效能。

保安局局長回應時表示,罪案趨勢每年不同。沒有表面證據顯示,第1類及第2類監察申請數目的下降是由於執法機關不願提交監察申請所致。他指出,因為執法機關進行截取通訊或秘密監察行動而被逮捕、或是在進行該等行動的後續行動中被逮捕的人的數目在過去5年維持在約200人的水平。政府當局有為新加入執行相關職務的執法人員提供啟導訓練。當局亦編制了訓練課程,提高執法人員對《條例》所訂規定的認識,使他們能以正確而審慎的方式處理與《條例》有關的事宜。

保安局局長補充,在《條例》於2006年生效至2016年期間,約16 000項訂明授權發出予執法機關,以及約3 500人因為依據訂明授權進行的截取通訊或秘密監察行動,或是在進行該等行動的後續行動中被逮捕。這顯示截取及秘密監察行動有效便利執法工作。

 

項目: 新智能身份證

新智能身份證的設計及耐用程度

陳振英議員表示,現有智能身份證的晶片較塑膠造的卡身更耐用,並詢問新智能身份證的耐用程度。保安局副局長回應時表示,新智能身份證的預期使用年期為15年。

全港市民換領身份證計劃

陳振英議員表示,9個換證中心需於4.25年內更換約880萬張身份證,即每個換證中心每天需處理約700張身份證,也會發出大量新智能身份證。他認為該9個換證中心應設於便利市民前往和樓面面積充裕的地點。

助理處長(身份證)回應時表示,9個換證中心將設於便利市民前往的地點。保安局副局長補充,9個換證中心的開放時間較上次換證計劃更長。入境處會在即將推行的換證計劃中加入便利市民的措施,包括:

(a) 在換證計劃時間表中採用”雙軌並行”的方式;

(b) 為居住於住宿院舍的長者及殘疾人士提供到訪換證服務;及

(c) 善用資訊科技,例如容許於互聯網上或通過流動電話應用程式預先填妥表格,以及設立自助登記站和自助領取證件服務站。

新智能身份證的非入境事務用途

陳振英議員提述立法會秘書處擬備的背景資料簡介第10段,並要求當局提供資料,說明資科辦就檢討智能身份證的其他可行用途而進行另一項技術研究的結果。助理政府資訊科技總監回應時表示,繼進行技術研究檢討智能身份證的其他可行用途後,資科辦因應財經事務及庫務局和食物及衞生局的提議,建議在新智能身份證的晶片卡面資料分區內,額外加入持證人的數碼照片及性別兩項卡面資料。