《2022年印花税(修訂)條例草案》
陳振英議員：
主席，我發言支持這項條例草案，因為它有利促進本港人民幣股票交易。事實上，香港全球離岸人民幣樞紐發展前景十分光明。
去年年初俄烏衝突發生後，歐美金融制裁將美元等國際支付工具武器化，威脅國際貨幣體系的穩定性。美聯儲局加息並大幅度縮表，令嚴重依賴美元支付的新興市場國家開始提高警覺，加快研究與主要貿易夥伴開展本幣結算。RCEP生效持續擴展中國與成員國之間的經貿合作關係，為人民幣國際使用創造更廣闊天地。
政策方面，內地已將人民幣國際化納入國家發展戰略，更堅定推動人民幣國際使用的決心。相信今後政策措施一定會配合。我希望財經事務及庫務局必須關注今後政策措施的發展方向，主要有4個方面：第一方面是促進跨境資金流動，提升香港離岸人民幣流動性管理能力。例如，探索大灣區內銀行按相關規定開展跨境人民幣拆借及帳户融資，降低跨境人民幣資金池門檻並推動本外幣一體化資金池，適度增加跨境人民幣資金池調撥額度。相信人行也會持續發行人民幣央票，財政部亦會增加人民幣國債發行，發行規模擴大並形成常態化發行，可促進人民幣債券回購業務發展，便利市場更好管理流動性。
第二方面是發展人民幣計價產品，增強香港離岸人民幣資產吸引力。預計內地會繼續支持香港金融機構進行人民幣業務創新，開發離岸融資產品、風險對沖產品及外匯交易產品，研究推動人民幣計價股票及理財產品，批准境內機構發行點心債，鼓勵發展大宗商品人民幣結算，建設“一帶一路”及RCEP人民幣投融資及風險管理平台，滿足不同客户人民幣需求。
第三方面是推動特色人民幣業務，擴展香港離岸人民幣市場深度及廣度。在支持香港打造綠色金融中心時，有望結合人民幣跨境使用，鼓勵地方政府、金融機構及企業發行綠色債券時加入人民幣成分，利用香港成熟的金融體系探索數字人民幣跨境使用場景。
最後一方面是完善金融市場互聯互通，促進大灣區跨境人民幣便利流動。我希望局方繼續跟內地監管機構商議完善股票通、債券通、理財通等機制。降低內地居民參與股票通、理財通的准入門檻，在“港股通”南向交易中加入人民幣計價股票，在理財通加入更多符合投資者風險與收益預期的產品及保險產品；增加內地機構投資者參與債券通“南向通”的數量，擴大可投資債券種類；在前海、南沙及橫琴落實大灣區保險售後服務中心，並試點續保理賠跨境人民幣結算亦可同步推進，進一步令保險互聯互通更為蓬勃。
總體上，香港全球離岸人民幣業務發展已進入一個非常重要的戰略期。習近平主席勉勵香港用好得天獨厚的顯著優勢，抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高質量發展等國家戰略，希望不斷增強香港的發展動能。我期望特區政府把握各項人民幣業務發展的機遇，推出除今天提交的條例草案外更多新舉措或法例，促進人民幣業務在香港有更好的發展。
主席，我謹此陳辭。