“調整股市樓市政策，增強發展動能”議案
主席，樓價的升跌會引發正或負的財富效應，從而影響市民的消費意欲，而港股市場的表現，一直對香港國際金融中心地位有舉足輕重的影響。感謝周文港議員及6位議員同事分別提出議案及修正案，讓議會討論股市樓市政策。
近期樓價持續調整，打算組織家庭或改善居住環境的市民其實置業意欲有所上升。但是，對於首次置業的市民來說，首付壓力是最大的，現時申請銀行按揭貸款，必須通過金管局加息兩厘的“壓力測試”，使市民申請貸款的總額受限制。面對這個處境，政府若能適當檢討、調低“壓力測試”息率，甚或供款佔入息的比率，可讓有意購房的市民向銀行申請較高的貸款額，滿足置業需求。只要受惠的屬真正用家，而沒有促進炒賣，即使貸款額略為提高，應不會影響按揭貸款的壞帳水平，可更好地促進用家市場的發展。
同時，施政報告提出為外來人才的置業印花稅實施“先免後徵”的安排，相關的條例草案已剛獲本會表決三讀通過。不少地產中介表示，措施公布後，接獲不少海外專才查詢置業安排，較之前增長三成。過去數月，樓市確實錄得多宗專才入市個案，無論新盤或二手都有，相信可為樓市注入新動力。接下來，投資者入境計劃項下雖不包括住宅投資，但相信該等投資者本身都會有置業需求，或可成為下一股新動力。
我提及的上述3項均屬增加需求的措施，但隨着利率高企及未來房屋供應量將持續增加，導致樓市交投縮減，施政報告推出3招為樓市“減辣”，是正當其時的。然而，“減辣”能否發揮作用，甚或是否需要全面“撤辣”，政府必須客觀地檢視目前樓市的交易數據，按實際情況決定是否需要再次出手，讓樓市平穩及健康發展，方對市民最為有利。
為回應市場呼籲，施政報告又宣布將股票交易印花稅稅率，從0.13%下調至2021年8月的0.1%水平，惟至今對促進股市交投似乎效果不彰。股市表現和成交量取決於多項因素，包括投資者對後市預期、經濟表現及是否有具潛力的企業上市等，而近期股市疲弱亦受高利率、地緣政治角力等宏觀因素影響。這些宏觀基本面我暫時看不到有大幅度改變，而單憑減低印花稅作用成疑，但是，我對於全面撤銷印花稅有保留，原因早前已有很多同事提及。
至於引入“一帶一路”及中東等地區的企業來港上市本來是一條出路，惟必須檢討和調整現時本地的上市條件，否則難以配合，這方面剛才也有數位同事提及，我不再重複。反而，我想提出的是，目前的強制退市條件只有連續低價、連續虧損、未能按時披露財務報告及公司重組失敗這4種原因。市值和成交量並沒有列入退市條件，導致市場上充斥着一批低市值和交易量少得可憐的微型上市公司，創業板有數百隻股價低於1港元的股份。政府應完善退市條件，建立OTC櫃檯交易市場，讓“仙股”有序退場，保持上市公司對投資者的吸引力。
IPO(譯文：首次公開招股)方面，據普華永道預計，今年A股IPO仍然會錄得200隻至240隻新股，融資額約1,900億元人民幣，說明內地中小企業上市融資的需求仍然存在。香港大部分的新股仍然源自內地，業務機遇並沒有消失。內地證券交易所(如上海及北京的證券交易所)會主動接觸目標企業，雖然港交所亦有進行相關工作，但主要針對大企業。當局一定要提高憂患意識，積極聯絡、接觸目標企業，持續改善上市制度，才可提高本港的國際和地區金融競爭力。
主席，我支持“G19”議員的議案倡議。我謹此陳辭。