全面把握國家發展機遇，發揮香港在粵港澳大灣區的獨特優勢
陳振英議員：
代理主席，香港具有”一國兩制”和與國際接軌的經濟制度，在粤港澳大灣區(“大灣區”)的建設中，可以發揮積累的產業體系完備、創新要素聚集、經濟市場化和國際化程度較高等優勢和作用，從而為自身獲得新的增長空間。
感謝鍾國斌議員提出此項議案，以及周浩鼎議員提出修正案，讓我們促請政府必須重視向持份者進行持續諮詢，並確保相關行業均有具體計劃和路線圖，以吸引人才落戶，捕捉大灣區的歷史機遇。
代理主席，有評論認為，過去40年粵港澳合作的前20年為1.0版，香港發揮獨特優勢，帶動產業向珠三角轉移；後20年是2.0版，主要借助CEPA(譯文：《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》)和”自由行”計劃，令珠三角向香港開放市場。兩個版本均取得空前成功。
現今的大灣區規劃是3.0版，由國家戰略推動，以打造一個國際科技創新中心和高水平對外開放平台、支撐”一帶一路”及帶動粵港澳融入國家發展大局等目標作為導向。但是，要成功落實這項規劃，香港要真正發揮自身作用，關鍵在於能否補足香港的短板，破除束縛發展的諸多障礙。香港需要補足的短板領域繁多，我今天主要集中講述本地服務市場狹小及創業條件不足這兩個短板。
服務市場方面，香港公認為亞太區的現代服務中心，服務業佔GDP(譯文：本地生產總值)九成，國際競爭力毋庸置疑，短板是本地市場非常狹小。CEPA協議的原意是希望幫助香港打開內地市場的大門，實施以來亦簽署了多次補充協議，對香港服務業的發展起到一定作用。但是，由於本港服務業主要以”商業存在”的形式進入內地，服務優勢仍有待全面發揮。
WTO(譯文：世界貿易組織)的《服務貿易總協定》列出4種供應模式，”跨境供應”居首位；其次是”境外消費”；”商業存在”排第三位，最後是”自然人存在”。大灣區規劃使香港可以從700萬人的市場擴展10倍至7 000萬人的大市場，而且區內具消費力的居民數目高於很多歐美國家。關鍵在服務供應模式上，除了按CEPA的”商業存在”模式繼續在珠三角城市設立商業機構外，最重要是同時能夠在部分服務領域採取”跨境供應”模式，讓香港能夠直接向大灣區提供服務，這樣就可以成為規劃的一大突破。
創業條件方面，香港很多青年人都希望創業，但在本地受到諸多條件限制，十分艱難。目前大灣區部分城市設立了香港青年創業園區，為香港年輕一代帶來希望。但是，這些園區規模不大，入園條件也比較高，難以滿足香港青年創新創業的龐大需求。以最受歡迎的”前海深港青年夢工場”為例，2014年年底開幕以來，好評如潮，但這個項目總面積只有27 000平方米，最多容納200間初創企業。雖然規定其中三分之一，即大約60間企業必須為港資，但這個容納量對於成千上萬有志於創業創新的香港青年來說，實在是杯水車薪。
事實上，我們應提供更好的環境，協助香港年輕一代創業，例如在一些大灣區城市劃出土地，設立比較大型的香港青年創業基地，提供優良的居住條件、資金支持、市場化服務和生活配套，幫助他們開創自己的事業，就可以真正與大灣區融為一體。基地亦可以同時向大灣區內其他城市的青年開放，為粤港澳三地的青年提供共同發展的空間。
代理主席，大灣區規劃要成功落實，關鍵是區內城市在優勢領域上不會相互對撼、加劇競爭，而是要立足於互補短板。當香港能夠充分發揮自身優勢，吸引更多國際企業通過香港進駐大灣區，才可以攜手贏得歷史性的發展良機。
我謹此陳辭，多謝代理主席。