經濟發展事務委員會會議 發言

香港旅遊發展局 2017-2018 年度工作計劃

旅遊政策及表現

陳振英議員詢問為何來自印度市場的旅客減少。他亦認為,來自印度並向香港政府提出免遣返聲請的入境者不應被視為旅客。

旅發局劉鎮漢先生回應時表示,印度是旅發局多年來致力宣傳香港的新市場之一。然而,由於各種因素,當中包括航班承載力、自 2016 年第四季以來印度盧比匯率下跌,以及前往歐洲旅行的費用減少以致競爭加劇等,印度旅客人次自 2016 年開始下跌。展望未來,印度市場的表現仍受上述因素影響,這點在 2017 年訪港旅客人次預測中已反映出來。此外,他表示旅發局備存的旅遊數字只反映入境旅客人次,入境事務處應有違反香港入境法例的入境者數字。

市場推廣策略

陳振英議員察悉,政府已額外撥款 1,700 萬元,以進一步推動旅遊產品多元化,他要求當局提供有關詳情。

旅發局劉鎮漢先生表示,在該筆 1,700 萬元的撥款中,旅發局計劃把一部分用作支持本地業界拓展新的綠色旅遊產品。旅遊事務專員補充,旅發局也將推行兩項先導計劃,以推廣綠色深度遊及具本地特色的旅遊活動。旅發局將與政府合作,在考慮主要持份者的意見後,制訂兩項先導計劃的撥款準則及細節。應主席的要求,劉先生同意於會後向事務委員會提供有關計劃的一覽表。

政府的撥款及政府與旅發局的工作關係

陳振英議員察悉旅發局 2017-2018 年度獲得的恆常撥款有所減少,並詢問有何機制釐定撥款水平。鑒於旅發局將於年內加強企業管治,他詢問該局有何管治策略,以確保有效運用政府撥款以推動旅遊業表現,以及促進旅發局達到定下的目標。

旅遊事務專員表示,由於政府的 “0-1-1″節約方案,旅發局於 2017-2018 年度獲得的恆常撥款較 2016-2017 年度減少 1%。然而,除了恆常撥款外,政府在 2017-2018 年度為旅發局預留了一筆約 3 億元的額外撥款,較上年度的額外撥款多 8,300 萬元或 36%。

 

香港迪士尼樂園度假區最新進展報告

香港迪士尼的業務表現

陳振英議員質疑向南韓推廣香港迪士尼是否合乎成本效益。他表示,南韓鄰近東京迪士尼樂園,故此南韓人前往東京迪士尼樂園遊玩較前往香港迪士尼更為方便。

香港迪士尼的劉永基先生答稱,在 2016 財政年度,由於國際市場表現穩健的增長動力,樂園入場人次按年增加 11%,而部分東南亞市場更錄得雙位數的增長。舉例而言,來自日本的賓客(他們非常喜愛迪士尼產品),在 2016 財政年度增長 37%。 此外,廣東城市亦具有強勁的潛力,在萬聖節期間及農曆新年假期,其入場人次錄得雙位數的增長。香港迪士尼會繼續開拓所有具增長潛力的國際及內地市場,以吸引來自這些地區的賓客。

香港迪士尼的專利權費及管理費

陳振英議員指出,迪士尼公司在 2015 及 2016 財政年度收取的基本管理費,是根據 2009 年公式計算,較按舊公式計算的基本管理費,已大幅減少。他要求政府當局提供更多資料,說明應如何釐定變動管理費的收費水平(現時介乎 0%至 8%不等),尤其是在香港迪士尼錄得財政虧損時(一如在 2015 及 2016 財政年度的情況),迪士尼公司會否豁免變動管理費。

旅遊事務專員回應時表示,香港迪士尼管理費的計算完全與樂園的業績(即 EBITDA)掛鈎。鑒於香港迪士尼的業務表現在過去數年較 2016 財政年度的表現為佳,因此 2016 財政年度的管理費款額較之前數年的為低。