財政司司長簡報香港整體經濟最新狀況
擬議國家安全法的影響
陳振英議員察悉，財政司司長、財經事務 及庫務局 局長和香港金融管理局 (“金管局”)總 裁已 澄 清 關 於 美國政府可能會因應 擬議國 安 法 而 施 加 制裁(尤其是聯繫匯率制度(“聯匯制度”)和資金自由 流 動 可 能 會 受 到 影 響 )的謠言 。 他 詢問政府當局 會 採取甚麼進一步行動以駁斥該等謠言。
在資本及外匯管制方面， 財政司司長特別 向議員指出，《基本法》第一百一十二條訂明，香港 特別行政區不實行外匯管制政策；港幣自由兌換； 外匯、黃金、證券、期貨等市場繼續開放；以及資金 在香港的流動和進出自由受到保障。這是香港現時 的情況，日後亦如是。事實上，金管局和銀行界亦 沒有觀察到香港近期有任何明顯的資金外流情況。
至於聯匯制度，財政司司長表示， 該制度 是於 1983 年在香港推出，而《美國―香港政策法》 則 是由美國 國 會於 1992 年制定，故此，聯匯 制 度 與《美國―香港政策法》並無相關性，香港繼續實行 聯 匯 制 度無須經美國同意。 聯匯制度經歷過多 次 考驗，證明該制度經得起風浪，而香港的外匯儲備 規模相當充裕，資產超過 4,400 億美元，相當於香港 貨幣基礎兩倍以上，為有關機制提供支持。此外， 香港銀行體系保持穩健，資本充足比率和流動資金 比率分別約為 20% 和 160%，而相應的全球性標準 和要求則分別為 8% 和 100%。再者，特定分類貸款 比率維持在 0.6% 的低水平，反映銀行資產質素 甚 高 。 香港銀行體系的存款總額超逾 13 萬 億 港元 ， 當 中 近 7 萬 億 港 元 屬 港元存款， 而 向客戶提供的 港元貸款及墊款則約達 6 萬 1,000 億港元。財政司 司 長 又 強 調 ， 政府當局和金融監管機構 一 直 密 切 監察金融市場的運作(包括檢視和分析股票、期貨、 衍 生 工 具 及 期 權 的每日 成交量和 賣空持倉 ， 以 及 外匯交易)，至今並未觀察到任何異常情況。此外， 金融監管機構 會致力確保 銀行及經紀行發布 準 確 資料， 並會繼續 對 受 規管者 進 行 定期及特別 監 督 檢 查 。另 外 ，金管局 與中國人民銀行 (“人民 銀 行”) 已訂立貨幣互換 安 排 ， 有關安排屬單向性，容許 金 管 局在有需要時向人民銀行提出以港 元 換 入 美元。在中央政府支持下，憑藉香港本身的財政資 源，政府當局決意並有信心和能力捍衞聯匯制度。
陳振英議員 指出， 政府當局是 在 2020 年 4 月 將 2020 年實質本地生產總值增長預測修訂為 -4% 至 -7%，當時並未考慮到美國政府可能會因應 擬 議 國 安 法而施加制裁 的影響 ； 他詢問 政 府 當 局 會否考慮檢討 2020 年的經濟預測。
財政司司長表示，政府當局在 2020 年 4 月 底 更新實質本地生產總值增長預測時， 已 考慮到 2019 冠狀病毒病疫情發展存在不確定性，以及環球 經 濟的嚴峻情況。 政府當局認為 ，審慎的做法是 暫時維持現時 -4% 至 -7% 的 2020 年實質本地生產總 值 增 長 預 測 ， 但 當 局 會 密切留意擬 議 國 安 法 的 最新發展和美國政府可能採取的行動。
振興本地經濟及支援企業應對 2019 冠狀病毒病疫情的措施
陳振英議員詢問， 政府當局會否考慮參考 南 韓 在 2008 年金融海嘯後所作的改革而推行經濟改革，為本地專業人士和工人創造更多就業機會。 財政司司長回應時表示， 政府當局會繼續推動及 促進香港經濟多元發展。
香港金融科技發展
金融科技發展的挑戰
陳振英議員 提 及 美國國務卿 於 2020 年 5 月 27 日向美國國會發言，指香港在中國不再擁有 高度自治，故不配繼續按 1997 年 7 月前美國法律 適用於香港的方式享有美國法律所給予的待遇；他 關注到香港從美國輸入對金融科技發展至關重 要 的高科技產品時會面對困難。他詢問政府當局有否 評估香港可否從其他司法管轄區取得合適的代替 品 。 盧 偉 國 議 員 亦 關 注 到近期的中美摩擦對香 港 金 融科技發展可能造成的 負 面 影響，並詢問政 府 當局有否就此事徵詢業界意見。
副秘書長(財經事務)回應時表示，政府當局 會密切監察國際貿易方面的發展。一般而言，金融 科技公司和初創企業傾向應 用人工智能和區塊鏈 等現有技術來研發產品和方案。由於現有技術應有 多個來源，香港的金融科技發展預料不會因而受到重大影響。他補充，金融科技發展主要由市場需求 帶動，近年已看到私營機構廣泛採用金融科技。
推動香港金融科技發展
陳振英議員 提到人民銀行計劃推出數碼貨幣電子支付 (一 種 央行數碼貨幣 )，他詢問央 行 數碼貨幣在香港的發展進度為何。
香港金融管理局助理總裁 (金融基建 )回 應 時表示，將於內地零售層面推出的 數碼貨幣電子 支 付仍在試行階段 。金管局會集中研究 央行數碼 貨幣在跨境支付的應用，並正與泰國中央銀行進行 “Inthanon-LionRock”項目以推進有關發展。