財經事務委員會 發言

III. 家族辦公室業務的發展及新資本投資者入境計劃的實施情況

陳振英議員:多謝主席。我想問關於新資本投資者入境計劃的問題。首先,我想很多以前的考慮,即投資標的方面,不可以讓他們買住宅,因擔心對本地的房地產市場有些刺激作用,但現時自從“撤辣”之後,我們看到市場的反應都很平靜,我想問下一次會在何時調整這些投資標的?而調整時會否考慮放寬計劃中可投資的資產種類?這是第一個問題。

第二個問題,看到現時的審批情況,表一所述的297人中, 我想問可否與我們分享華人和外國人的比例,是華人申請多,還是有一些是外國人?而且留意到,在表格中第一和第二位為幾內亞比紹和瓦努阿圖,很容易令人聯想到可能是一些內地居民取得這兩個國家的居留權後,再申請此計劃來港。當局 是否掌握到,情況是否如外界所說呢?對此情況,當局會否有些想法?這是第二個問題。

最後一個問題是,受地緣政治影響,現時大家都很關注所謂“全球南方”,而國家都很注重“全球南方”。剛才局長說到在下一階段,到不同國家推廣此計劃時,也提及一些地方,但“全球南方”重點在於東南亞、非洲國家。我想問在此方面,局方會如何考慮,在下一階段推廣時,會否多放注意力在“全球南 方”的所在國家?謝謝。

財經事務及庫務局局長:我先回答第一個問題,然後其餘3個問題,我請投資推廣署署長答覆。

大家也清楚,我們當初制訂合資格投資資產種類的範疇,並沒有包括住宅房地產,是經過深思熟慮的,主要是因為其民生性比較強。回看我們已在2024-2025年度財政預算案宣布撤銷所有與住宅物業交易有關的額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅,令非香港永久性居民投資本港的住宅房地產的 成本與香港本地居民看齊。

由於房地產的供求比較敏感,以及坦白說,其民生性很強,加上我們希望申請人能將資金投放在金融市場和非住宅的房地產市場,以增加市場的流動性,因此我們目前沒有計劃將住宅的房地產納入“新計劃”下投資標的範圍。但是,我們當然會繼續留意情況,看看有否其他新發展或多元的投資機會,以及 對香港的經濟發展有何促進作用。這是第一方面。其餘3方面,我請署長回答。

投資推廣署署長:主席,關於國家分布,我們之前收到的淨資產審查申請共有325宗。第一位、最多確實是幾內亞比紹(140 宗)及瓦努阿圖(約110宗)。但是,我也想分享,除這兩個地區外,有大約27個其他國家有申請,包括比較多人的加拿大、澳洲、新加坡、南韓,其餘是多米尼加共和國,即南美洲,甚至東南亞國家以至歐洲都各有分布,但數字沒有那麼多。

至於人種方面,我們不用種族去作統計,但可能因為地區距離,較多外國永居的華人才知道此計劃。但是,隨着投資推廣署和我們的境外辦公室繼續在東南亞及其他地區推廣,便可以跟進,希望申請數字會增多。

這點亦回應到議員提出關於“全球南方”的問題。我想“全球南方”除非洲外,東南亞偏南的地方都可包括在內。我們因為在推廣層面發現,東南亞地區方面,有幾個國家未來會大大增長。除投資推廣署的境外辦公室外,現時越來越多專業人士,包括會計師、銀行、中介機構都會在獲得我們的資料後協助推介,預料不久將來也會在當地有更大的推廣。