上次會議後發出的資料文件
香港電台
陳振英議員認為,事務委員會應關注政府當局政策事宜的高層次監督工作。他認為委員的提問主要與日常運作事宜有關,並同意事務委員會應就專責小組報告的相關廣泛政策事宜 ,與政府當局進行討論。
智慧城市發展的最新情況
智慧出行
陳振英議員 察悉, 香港國際機場 (“香港機場”)一直應用科技,為旅客提供獨特的體驗及提升機場的營運效率。然而,政府當局沒有具體說明擬 議措施(例如增加自動化和採用機械人技術、擴展流動智能登記櫃檯至機場以外的地方及使用無人駕駛拖車運送行李等)的推行時間表。他詢問政府當局會否利用創科方案提升本港抗疫的能力,例如在可 見將來當香港機場重新投入服務時,為旅客提供行李及貨物消毒服務。他認為現在正是香港機場優化其工作的適當時機。
創科局局長表示,香港機場採用機械人科技進行室內消毒,以保持環境衞生,並盡量減少清潔工接觸到病毒和病菌。此外,政府當局最近已在公營機構試用計劃下推出項目特別徵集,以支持疫情大流行防控的產品開發和科技應用。計劃的資助對象涵蓋本港的研究及開發 (“研發 “)中心、大學、 其他指定本地公營科研機構,以及在香港進行研發活動的科技公司。政府當局共接獲 332 個申請,當中大部分與疫情防控(例如減低感染風險及傳播 )有關。
智慧經濟
陳振英議員察悉,在 2018-2019 課稅年度已收到的報稅表中,稅務局只接獲 110 宗有關研發的扣稅申索,涉及的扣稅開支總額約 18.2 億元。他詢問,政府當局有何措施鼓勵更多企業在經濟嚴重衰退的情況下進行研發工作,包括政府當局會否考慮擴大扣稅措施申請適用範圍或為研發相關活動 提供更多稅務優惠。
創科局局長表示,政府在 2018 年 10 月才修例,為企業進行的 “合資格研發活動 “開支提供額外稅務扣減,預期在 2018-2019 財政年度餘下時間 不多的情況下,不會有大量研發相關的扣稅申索。 政府當局會密切留意相關情況,並會適當及適時地推出合適的措施,鼓勵私營企業投資研發工作。在人才培育方面,自 2020 年 3 月開始,”創新及科技基金 “下的 “研究員計劃 “及 “博士專才庫 “的資助範圍已擴展至全港進行研發活動的科技公司。創科局局長進一步表示,政府當局亦有資助研發中心的營運開支,有關研發中心與業界緊密合作,鼓勵私營投資本港的研發工作。此外,當局已推出多項新措施,支援大學及公營研究機構的研發工作。
推行 “智方便 “平台及其他數碼政府服務措施
“智方便”的登記和使用
陳振英議員察悉,”智方便 “平台在 2020 年 第四季推出時,將會有 23 項常用政府網上服務可 通過平台接達。他認為,由於部分電子政府服務(如 “稅務易 “及正式駕駛執照續期)已接受郵寄申請,使用 “智方便 “還是現有電子政府服務可能沒有顯著分別,尤其在”智方便 “推出初期。
創科局局長表示,當局預期所有政府部門的公共服務均會盡量支援 “智方便 “。政府資訊科技總監表示,即使在 “智方便 “平台推出後,部分政府服務可能仍受《電子交易條例》(第 553 章)的豁免條文所限,未能接受電子簽署或支援電子提交文件服務。此外,部分服務可能須由政府以外的機構(如銀行)處理,部分程序亦可能須面對面核實申請者的身份等。就朱凱廸議員進一步詢問當局可否提供清單,列出哪類公共服務不會應用 “智方便 “,創科局局長答稱,當局現時未能提供相關資料,但政府當局會致力推廣”智方便 “更廣泛地應用於公共服務。
陳振英議員察悉,政府當局將 於 2020 年 第三季展開 “智方便 “的宣傳推廣工作,透過電視及社交媒體等不同渠道,公布 “智方便 “的登記辦法及 其相關資訊。他建議政府當局優先鼓勵公務員使用 “智方便 “,以推動社會更廣泛使用 “智方便 “。 陳議員以換領智能身份證計劃提供的關愛安排為例,促請政府當局為特定社群 (如青年人 )提供優先登記安 排。副主席提出類似的意見。
創科局局長表示,與全港市民換領身份證計劃相比, “智方便 “登記程序較方便。為鼓勵更廣泛使用 “智方便 “,政府當局會繼續不斷推動 “智方便 “在不同公共服務 (例如電力、煤氣及供水 )的應用。此外,政府當局會積極向市民 (包括公務員 )推廣 “智方便 “。創科局局長預期, “智方便 “會廣受市民歡迎。
電子簽署
陳振英議員察悉, 市民可使用 “智方便 “根據第 553 章作數碼簽署,處理法定文件及程序。他詢問政府當局會否立例,或以附屬法例形式對有關數碼簽署的現有法例條文提出修例建議。
政府資訊科技總監表示,”智方便”可額外使用數碼簽署功能,透過數碼證書進行有關數碼簽署。根據第 553 章,採用認可數碼證書作出數碼簽署已經符合法律上的簽署規定,因此無須修例。